这一政策导向释放了什么信号?更多民营企业入场,又将如何改写中国能源的未来?
民营经济是推进中国式现代化的生力军 ,是高质量发展的重要基础 。能源行业作为国民经济的基础,市场规模庞大,技术含量高 ,产业链条长。实现碳达峰碳中和,能源又是主战场,蕴藏着巨大发展机遇。进一步开放能源领域 ,尤其是油气勘探开发、核电项目 、新能源和电力设施建设项目等,为民营企业提供了广阔市场空间 。能源电力项目的稳定收益特性,也有利于增强民营企业经营稳定性。
由于能源领域是较容易形成垄断的经济领域,给人们留下的印象 ,多是市场化程度低、民营企业难以涉足。开放能源领域,更加彰显国家支持民营企业参与国家重大项目建设的决心,有助于提振民营经济信心、促进民营经济高质量发展。
更多民营企业进入能源领域 ,也为能源事业进步提供了更多可能 。我国民营企业具备较强的创新能力和机制灵活性,能够快速响应市场变化和技术需求,助推能源行业创新升级和效率提升 ,为能源转型注入强大动力。
近年来,我国积极鼓励支持民营企业参与能源领域投资建设,多次出台符合市场规律 、适配行业发展进程、有利于构建新型能源体系总目标的政策法规。在新能源领域 ,中国风电整机制造企业中民营企业约占60%,光伏设备制造企业绝大部分是民营企业 。在储能领域,2023年国内新型储能系统出货量排名前十的企业中 ,有9家为民营企业。在充电服务领域,规模以上运营商中,民营企业占比超80%。此外,越来越多的民营企业开始涉足油气勘探开发、核电等领域 。
2025年1月1日 ,《中华人民共和国能源法》正式施行。这部“能源宪法”,明确鼓励、引导各类经营主体依法投资能源开发利用 、能源基础设施建设等,进一步强化了各类主体平等保护的法治理念 ,营造了能源领域支持民营经济长远发展的法治环境。
为进一步推进民营企业参与能源领域开发建设,我们要持续优化能源领域营商环境,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒 ,推动营造有利于民营企业投资兴业的良好生态 。完善相关政策法规,加强对民营企业的支持和保护,特别是在融资、税收等方面给予更多优惠。考虑到能源领域关乎国家安全和国计民生 ,也有必要加强监管和服务,引导民营企业合规经营,确保能源领域的安全和稳定。
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