中新网2月25日电据人社部网站消息，近日
，人力资源社会保障部、教育部 、工业和信息化部
、财政部、农业农村部 、中国人民银行、市场监管总局印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》。

《意见》提出，要构建“创业培训
、创业服务、创业孵化 、创业活动”四创联动的支持体系：

优化创业培训 ，提升全过程创业能力 。强化创业意识培育
，完善创业教育体系，激发劳动者创业意识 ，培训创新思维
。加强创业能力培训
，创优“马兰花 ”创业培训品牌，组织创业训练营 ，加快开发特色培训项目。开展创业经验技能实践锻炼
，实施创业者培育行动，提高创业者应对实际问题能力 。

夯实创业孵化 ，拓展全周期培育扶持
。提升创业孵化载体服务质量
，打造特色服务项目，降低入驻条件。优化创业孵化服务环境 ，推进各类创业孵化资源集成服务，打造创业孵化生态圈 。推行重点项目跟踪扶持孵化模式
，在一定周期内给予“跟踪陪跑
”帮扶
。强化返乡下乡入乡创业支持引导，培育更多乡村创业主体。

组织创业活动 ，营造全生态创业氛围 。搭建资源对接服务平台
，更多组织专场对接活动，提高对接效果。选树创业促进就业典型 ，对吸纳就业多
、产业带动效果明显的
，按照国家有关规定给予表彰奖励
。组织跨区域结对互助合作，促进优质创业资源、产业项目双向交流。

《意见》提出 ，要加强政策扶持
，强化全链条支持保障，优化创业促进就业政策环境 。实施财税支持政策 ，落实税收优惠和一次性创业补贴政策
，帮助创业者降低启动成本 、减轻经营负担
。加大创业融资支持，鼓励降低创业担保贷款门槛 ，扩大贴息支持范围，提高额度上限。做好稳岗扩岗支持
，将不裁员
、少裁员的创业主体纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围，提高单户最高授信额度 。强化社会保险支持作用 ，做好社会保险跨区域转移接续工作
，支持创业者跨地区流动
。